第326章 武库引出的问题

主的土地，按照当前大秦人口基数来进行划分，把田地分给没有田地的民众耕种，土地归国有，但耕种到一定年限，土地便可归其所有！】

    【如此一来，让天下人都能有田地种，减少田产纠纷，还有利于无主荒地的开垦，对农产恢复和发展，都能够起到积极作用。】

    【同时还能够让依附世家豪强的农民，摆脱世家豪强的控制，增加朝廷的威望，同时还能保证赋税和兵员的来源，从而增强中央朝廷集权。】

    【有这么多好处的事情，真搞不懂老东西为什么到现在都没想出来呢？】

    嬴政眼睛亮了，均田制，这果真是对付世家豪强的好办法，真没想到一个武库的问题，竟然能够从赵熠哪里引出如此惊世骇俗的妙招出来！

    只不过嬴政还是不懂，这个均田制，跟兵制以及武库又有什么关系呢？

    【大秦只要实施均田制，就能够在天下郡县设立军府，由各地军府从所在郡县挑选适龄民众服役，但是这个服役，和往日大秦兵役不同。】

    【不必十五服役，年满十八服役，六十岁免役，平日里农忙时，可在家生产，农闲时便集中起来，以村为或者县为单位，进行一定时间的训练。】

    【如此便能够保证兵员的素质，但是军府的职能一定要划分清楚，军府没有调兵权和指挥权，只有军籍管理和日常训练的权力。】

    【朝廷可根据郡县情况，比如当前三十六郡，设三十六卫大将军，拥有统领所在郡县兵士的权利，但是没有指挥权，指挥权必须由朝廷选派将领掌握！】

    【至于兵器，自然交由服役士卒自行管理，但一定要立法严格监管，无故使用制式兵器伤人或者杀人，必须严惩不贷，兵器损耗归个人处置，除非遇不可抗力影响……】

    赵熠这番话，引来嬴政一阵深思，照赵熠这么说，当前大秦的军制，确实不适合大秦目前的情况，诸多方面确实有浪费的情况。

    若是用均田制和府兵制，必将为国家节省相当一部分钱出来想到这里，嬴政的内心顿然激动起来，但却又觉得似乎哪里有些不对劲。

    【当然了，府兵制只是我的一厢情愿，当前大秦的情况，我并非全部了解，府兵制只能说是一种建议，并不一定适合大秦。】

    【毕竟现在的大秦百姓，还未真正形成思想上的统一，各地都还沿用之前所属国的一些习惯，哪怕已经立法要求全国统一，但有些事情，哪有那么容易就能够统一得了的。】

    【比如府兵制一旦实施，还是需要兵士自备铠甲兵器和干粮，这对于服兵役的士卒而言，其实也是一种负担，不是谁都能够负担起兵器铠甲的损耗，尤其是陌刀军！】

    嗯！有理！嬴政听到这里，深以为然，赵熠的担心，也不无道理。

    普通正规军还好说一些，可是陌刀军的装备贵重程度，可以说是普通兵种的几倍乃至十几倍以上，让兵士自己负担兵器铠甲损耗，确实也不现实！